敏敏的阶下囚

　　本报记者 张 洋 耿 磊

　　当前，深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党开展，中央党的建设工作领导小组组织编写了《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》，并要求各地区各部门将其列入学习范围。

　　新时代以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，整治力度之大、制度执行之严、持续时间之长前所未有，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风社风焕然一新，党心军心民心高度凝聚。

　　八项规定改变了什么？本报今起推出系列报道，记者深入基层一线，倾听干部群众心声，记录他们眼中这场深刻的时代变革。

　　——编 者

　　夏日清晨，货车司机李晓乔轻踩油门，崭新的沥青路面在车轮下延伸。以前，四川省乐山市市中区青衣路—绿心南路一段坑洼连片，年年修、年年坏，市民的抱怨不少。

　　改变始于“揭榜挂帅”机制的推开。市住建部门与市中区携手揭榜，绿心街道办副主任许珂干脆把办公室搬到工地，手机里存着37个工作号码，遇到问题随时协调：凌晨两点蹲守电缆迁改现场，正午在渣土车旁啃着馒头办通行证，深夜打着手电筒和设计团队校准图纸……他说：“现在亮榜攻坚，谁都不想当那‘掉链子’的人。”34天携手攻坚，这条路终于修好了。

　　深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，乐山市聚焦“不担当不作为、推诿扯皮”等问题，出台机关效能提速、产业项目拉练、揭榜挂帅攻坚、奔跑实干亮榜等8条措施。如今，道路平坦，干部们脚步更坚实，百姓的心也跟着敞亮起来。

　　党的作风正，人民心气顺，党和人民就能同甘共苦，我们的事业就会蓬勃发展。

　　如今，全党正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，广大党员干部一体推进学查改、驰而不息转作风，真抓实干、挺膺担当，风清气正的干事氛围更加浓厚。

　　“一辆车”划清公与私

　　“车牌号‘鄂FD022警’，加油卡号1000****8355。”

　　确认车卡一致后，湖北省枣阳市中国石化襄阳东路加油站的王师傅开始给枣阳市司法局的公务用车加油。

　　没过一会儿，枣阳市司法局办公室主任刘峰的手机收到了短信：“本单位公务用车于2025年4月15日，在枣阳市中国石化襄阳东路加油站加油307.31元……”信息严谨规范，清晰明了。

　　以前，公车使用管理中的问题可不少：公车私用，私车公养，超标准配置公车，违规接受企事业单位和个人赠送车辆。枣阳市纪委监委还查处一起案件：某单位一名工作人员多次用公务加油卡为私家车加油800多元。

　　公款姓公，一分一厘都不能乱花。如今，枣阳市500多辆公车全部接入公车综合管理系统，申请、审批、调度都是一网办理、全程透明。加油卡也是“一车一卡、车卡绑定”，一张卡只能给一辆车加油。“公车还安装了定位系统，对未经审批用车、用车信息不符等情况，平台会自动预警。”枣阳市机关事务服务中心公务用车股负责人高士君说。

　　这天，刘峰乘公车出行办事。通过公务用车综合管理平台，即可实时看到该车的使用审批、运行状态等。“公车公用、公私分明，这样挺好的，自己的心里也踏实。”刘峰说。

　　作风问题本质上是党性问题。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。以往，有的党员干部错误地以为“揩一点油、占点便宜，不算个事儿”。如今，超标办公用房腾退了，公务用餐严格了，公款旅游得到遏制……公私界限在广大党员干部的心中真正立起来了。

　　学习教育开展以来，枣阳市深入排查权力运行、制度执行等方面的廉政风险点，以问题整改为牵引，强化纪律约束，督促广大党员干部处理好公与私的关系，在公私分明中彰显本色。

　　公私一杆秤，称出清与浊；公私一把尺，量出廉与贪。“只有划清公私的界限，才能光明正大、坦坦荡荡。虽然不舒服一点，但是老百姓更满意了，干群关系更近了。”枣阳市常务副市长曾刚说。

　　“一栋楼”解码亲与清

　　上海桂林公园东南角，青瓦小楼藏在浓荫里。这里一度是餐饮会所，如今成为科研交流、学术沙龙场所。泰坦科技创始人谢应波常和前来调研的干部聊这小楼的“前世今生”，讲政商之间的暖心事。

　　2019年9月26日，公司团队自信走出科创板答辩现场，却等来首发被否的公告。一筹莫展时，徐汇区科委工作人员带着行业报告叩门：“我们不是来挑问题的，是来解难题的。”徐汇科投承诺投资5000万元帮助企业发展，还有两家银行承诺增加超过1亿元的授信总额度。

　　这些实实在在的支持，让泰坦科技在次年顺利叩开了科创板大门，也让谢应波感悟到，“好政策不是墙上的金字，是主动递来的梯子。”

　　公司壮大了，新难题出现了。一些技术骨干因积分不足面临“留沪难”：江西籍员工葛文辉夫妇想为孩子返乡，殷艺伟只能和在南京的妻儿一月一聚……谢应波急了：“留不住人，还搞啥创新？”

　　徐汇区人社局主动上门讲解人才落户政策，殷艺伟和葛文辉靠着“区域专用额度”政策举措成功落户。殷艺伟拿到户口本那天，特意在办公桌上摆了盆绿萝：“这才是真正的扎根。”

　　让人动容的，还有那个深夜求助电话。2019年冬夜，一名公司同事的新生儿突发急症。谢应波拨通了市委组织部人才处的电话，电话那头特别干脆：“别慌，我马上协调。”

　　很快，复旦儿科医院就为孩子开通了绿色通道。那一刻，谢应波懂了，“亲清政商”不是酒桌上的推杯换盏，而是急难时刻能拨通的那个号码。

　　这些年，谢应波不善应酬，手机却存了很多“直通热线”。街道干部帮忙找厂房、区领导协调解决仓储难题，不用请客托关系，有事随时打电话，问题照样解决。

　　风掠过雕花窗棂，桌上的行业白皮书被轻轻翻开。如今，小楼里不再觥筹交错，取而代之的是科研交流与研讨。政府送来的不再是宴请请柬，而是行业前沿信息报告。这里的对话与握手，都在诠释同一个道理：清则心无旁骛，亲则力有千钧。

　　学习教育开展之际，上海市一体推进学查改，不断优化营商环境，市委和市政府印发《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》，提出26项惠企措施。

　　“我们要做好民营企业的‘知心人’、惠企政策的‘宣传员’和高质量发展的‘服务员’。”上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军说。黄浦江畔，清风送暖，越来越多像泰坦科技这样的企业，揣着创新的梦想，稳稳扎根、拔节生长。

　　“一张表”看清虚与实

　　清晨7点，甘肃省皋兰县水阜镇砂岗村党总支书记季雅梅早早骑着电动车，给独居老人龚大让送常用药。之后，她又急匆匆地往村委会后头那块刚整好的地里赶，和村干部一起铺滴灌带，这样村里“幸福食堂”的新鲜蔬菜就有供应保障了。

　　“只要村民得实惠，再忙也是高兴的。现在开展的学习教育，就是让我们转作风、重实干，多为群众办实事。”季雅梅说。

　　基层是服务群众的第一线，贵在实干。可是，在以前，村委会二楼会议室经常堆着半人高的档案盒，打印机不停“吐”着报表，督查检查考核材料让人应接不暇。“也是一天忙到晚，身心疲惫，群众还不买账。”季雅梅说。

　　整治形式主义为基层减负工作深入开展，皋兰县推行“一张清单管权责”。如今，在砂岗村村委会的办公桌上，一摞摞台账被替换成《皋兰县基层群众性自治组织依法履行职责事项清单》。

　　调解民间纠纷、组织开展文化体育健身活动、做好所属范围内的残疾人工作……季雅梅一边翻阅清单一边说，“这都是实打实的，都是惠及群众的实事。”

　　她还进一步解释：“清单明确规定了行政执法、招商引资等7类不属于村级承担的事项。自从有了这份清单，证明事项压减七成多、各类标牌少了10多块，大伙儿腾出手脚，更有干劲了！”

　　阳光洒在砂岗村平整的产业路上，村民牛有东蹲在路边的配套渠旁掬起一捧清水：“这‘救命水’来得及时！”他的身后，绿油油的麦田连成一片。

　　时间拉回两年前，村党员大会上，200亩“望天田”成了热议焦点。地势平整，墒情不错，可就是浇不上水、运不出粮，产量上不去，咋办？

　　“不如利用地形高差建泵站提灌！”老党员杨亨玉的提议得到大家认可。联系县水利专家实地勘测，逐个对接工程队……季雅梅带头扎进地里，一步一个脚印往前推进。几个月后，3公里灌溉渠、2.7公里产业路通到牛有安的田头。这片“望天田”亩产提高近三成，带动农户年均增收780元。

　　眼下，皋兰县扎实开展学习教育，把整治形式主义为基层减负存在差距作为集中整治的突出问题之一。在砂岗村，会议少了，报表少了，迎检少了，季雅梅带着村干部组织开展民事帮办代办、每月义剪等服务。从“跟着任务转”到“围着群众转”，干事精气神更足了，群众的日子越过越舒心。